面试备考:超载罚款开“月票”

  河南淮滨县被曝光为超载罚款开“月票”。从2011年开始,货车司机每月月初就必须到超限站交3300元至5200元不等的罚款。治超办称每天有8000趟次的货车路过,“如果是一趟一检,一趟一罚,人也受不了,机器也受不了”。对于河南淮滨县给货车超载开“月票”行为,你的看法是什么?

  【参考答案】

  表面上看,河南淮滨县给超载车开“月票”的行为是个双赢之举,既方便了货车司机,满足了部分司机的超载需求,也给他们带来了额外的利润,同时简化了处罚程序,降低了执法成本,增加了财政收入。但实际上,这种做法百害而无一利,必须坚决叫停。

  货车司机而言,就是“预交罚款”、花钱买个超载“通行证”,但于“治超办”而言,无疑是一种非常不负责任的枉法行为。其一,变相纵容、鼓励货车司机超限超载运输;其二,法律程序错误,涉嫌对货车司机进行“有罪推定”;其三,贱卖了原本严肃、神圣的执法权力,而国家法律、道路秩序、公共安全和其他司机的合法权益则成了双方的交易对象。

  无论是河南省淮滨县的做法是“生财有道”也好,是“别出心裁”也罢,“先开票后上路”都不足以成为治理货车超限超载的理由。以这样的“优惠”政策来治理货车超限超载现象,不仅无法实现预期目的,反而会诱使更多的货车义无反顾地加入超限超载的行列,给公共道路秩序带来极大的安全隐患,甚至引发更多交通事故。

  在法治的视野里,罚款只是手段,绝对不是目的。要想遏制诸如此类的冲动与行为,首先必须严格执行“收支两条线”,从制度上斩断以罚代管的灰色利益链;其次,必须顺着“先开票后上路”深挖、细摸,彻底弄清楚“治超办”总共收到了多少罚款,并看一下其背后是否存在更严重的贪污腐败、“权力自肥”等行为;再次,必须对相关的责任人进行严惩,给公众一个交代。否则,“先开票后上路”之类的行为必将继续发生。

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